taire; l'autorité des Chefs ne constituer qu'une oligarchie incomplete & informe, qui n'a pour objet que la guerre & le brigandage; le brigandage n'être pour la fubfistance qu'une reffource paffagere, & fixer un terme néceffaire aux progrès de l'invafion; le territoire conquis & dévasté, ne présenter plus qu'un defert à la peuplade guerriere, que le befoin réduit à l'établissement d'une colonie, qui ne peut exister que par la culture de la terre; cette Colonie avoir dès-lors des Chefs qui, par gradation, fe réuniffent à un Chef général & prédominant en autorité militaire; cette forte de conftitution politique & incomplete, précéder l'établiffement de la Colonie, qui exige une autre forme de Gouvernement, qui contrafte avec la premiere, & où la domination des fupérieurs tend toujours à fubjuguer la liberté des inférieurs; cette forte d'oligarchie informe, dégénérer en efprit de

divifion; les vues du Chef général & prédominant dans l'ordre militaire, tendre à la monarchie dans l'ordre de la Société agricole, & celles des Chefs fubalternes dans la police militaire, tendre à l'indépendance dans la nouvelle conftitution de la Société ; le Prince une fois devenu Monarque, vifer à l'autocratie, c'eft-à dire à l'arbitraire; & bientôt l'arbitraire l'offrant defarmé à tous les pieges, le précipiter dans les defordres de la fifcalité; dès-lors, l'autorité vouée à une cupidité effrénée, dévafter le territoire, détruire la puiffance, & ne réunir une Nation, que pour la livrer à la langueur & à l'épuifement, progreffivement perpétué par les faux principes, & déguisé par la cohorte des fatellites aveugles ou intéresfés, jufqu'à ce que le tout ensemble périffe par une révolution, ou tombe dans l'anéantissement.

Nous avons vû des Sociétés jalouses

de l'autorité de leurs Chefs, fe faire, de l'effroi des opinions à cet égard, un prétendu rempart contre la tyrannie. Le fentiment, voeu de la tyrannie, n'est pas un mal annexé à la puiffance; il eft en germe, il bout & fermente dans l'ame de tous les hommes livrés à leur

intérêt particulier exclufif, appellé du nom général d'ambition. La prétendue liberté des Républiques, n'eft donc qu'une fubdivifion de tyrannie, une confédération d'intérêts particuliers, dont l'objet eft, ou l'invafion extérieure, ou l'ufurpation intérieure. Si la Loi de l'opinion, fi la petiteffe du territoire, fi les conditions circonvoisines limitent la puiffance de la Société, de maniere à y maintenir la pleine liberté, felon la fignification que le préjugé donne à ce terme, c'est la démocratie; c'est à-dire la cohue, ou l'anarchie. Pour peu que la puiffance s'étende, que la richeffe fe montre, que les moyens féducteurs

A y

puiffent prendre d'effor, les bourgeois, les notables, font de la chofe publique le patrimoine d'un certain nombre de familles privilégiées. Le contrepoids entre ces familles, devient l'objet de la politique du Gouvernement; la prépondérance celui de toutes les familles aristocratiques: le Peuple jouit des priviléges des animaux domestiques. L'intérêt particulier du Magiftrat, n'a pas même befoin du mafque de l'intérêt public force chiens, point de bergers; tel eft l'état du troupeau confié à l'ariftocratie. Si les circonftances & la conftitution de l'état lui permettent d'étendre fa puiffance, dès-lors les branches accablent le tronc; les délégués, plus grands que ceux dont ils font les mandataires, font l'objet de l'inquétude d'un Sénat jaloux & incertain. L'ambition de la prépondérance devient defir de prédomination : bientôt la République fe voit réduite à defirer un maître, & n'a

pas même le choix de fes tyrans.

A tous les tableaux que vient de nous préfenter l'Histoire, ajoutons, M. tous les genres d'établissements que l'imagination pourra nous fournir, ou, pour mieux dire, tous les remedes que la vue de chacun de leurs inconvénients nous ont fait paffagerement defirer. Imitons ces peintres ingénieux, qui ne trouvant pas dans la nature des modeles complets & propres à rendre une grande idée dont ils font pénétrés, & dont le talent enfante dans leur génie une création imaginaire, la réalisent en la compofant de pieces de rapport. Avec tous nos foins, nous ne ferons rien que n'aient fait, avant nous, des Légiflateurs plus capables, & dont néanmoins les inftitutions, caduques par leur nature même, n'ont pû fonder une feule Société durable. Pourquoi? C'est que leurs précautions, fruit d'une imaginations altérée, contrarioient la nature,